減肥餅干把藥品摻到了食品中,安全性誰來監(jiān)管?50%左右的農獸藥限量標準尚未出臺,殘留隱患怎么解決?農產品經營者“井噴式”增長,人海戰(zhàn)術管理有用嗎?在今年的全國兩會上,江蘇代表團的不少全國人大代表,不約而同關注老百姓“舌尖上的安全”,他們群策群力紛紛為食品安全支招。
南京市人民檢察院副巡視員林志梅代表:設立暢通舉報渠道,及時曝光惡劣案件
全國人大代表林志梅認為,目前食藥性質界定很難,例如含有維生素、礦物質元素類產品,有的屬于藥品類,有的則屬于保健品類,還有的將藥品摻入食品中,如減肥餅干等,還有的將藥品添加輔料后直接制成膠囊。由于食品藥品領域涉及生產、流通等多個環(huán)節(jié),產業(yè)鏈較長,相應的行政監(jiān)管部門也較多,監(jiān)管體系客觀上存在著多頭監(jiān)管、職能交叉、職責分散、責任不清等問題。
林志梅建議,要建立健全食品、藥品安全監(jiān)管的長效機制,設立暢通的舉報渠道,及時曝光惡劣案件,保障老百姓“舌尖上的安全”。加強涉及食品、藥品安全的政府部門間食品、藥品安全監(jiān)管條塊,嚴格落實食品的產地準出和市場準入制度,力爭將公共食品安全隱患消除在初始階段。確立地區(qū)性統(tǒng)一的鑒定機構,借助物聯網平臺,實現全程識別管理。實現對商品智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。完善食藥品信息登記管理制度,統(tǒng)一信息登記標準體系,逐步形成規(guī)模效應,加快全行業(yè)物聯網平臺的建設步伐。
江蘇盱眙石馬山生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司經理李葉紅代表:加大低毒、低殘留農獸藥研發(fā)投入
全國人大代表李葉紅非常關注食品安全,尤其是農產品。她認為,過度依賴化學投入品、農藥殘留成為食用農產品安全最大的風險之一。其次食用農產品經營者呈現“井噴式”增長,在“人海戰(zhàn)術”、“靠腿監(jiān)管”為主要監(jiān)管手段的現狀下,大產業(yè)、弱監(jiān)管的矛盾在基層,尤其是新承接食用農產品監(jiān)管職能的基層食品藥品監(jiān)管部門顯得十分突出。另外,從食用農產品標準來看,有50%左右的農獸藥限量標準尚未出臺,檢驗方法不配套等問題突出,標準缺失成為影響基層監(jiān)管的難題。
為此李葉紅建議:加大低毒、低殘留、高成效、快見效的農獸藥研發(fā)投入,對使用低毒、低殘留農獸藥的食用農產品生產者給予一定的補貼;建立食用農產品現代物流體系,減少保鮮劑、防腐劑等投入品的使用;加強食用農產品生產經營信用管理,圍繞“互聯網+”建設,建立國家級食用農產品監(jiān)管信息平臺,農業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門及時公布共享食用農產品質量安全和日常監(jiān)管信息,將食用農產品信用管理納入社會征信范疇,加快研究和落實將食用農產品質量安全信用與行業(yè)準入、融資信貸等掛鉤的“黑名單”制度,提高失信聯合懲戒的震懾力。
南通大學附屬醫(yī)院大外科副主任劉璠代表:食品安全生產經營應實時視頻監(jiān)控
全國人大代表劉璠認為,食品安全形勢依然嚴峻,從初級農產品、生產加工食品到餐飲消費,各個環(huán)節(jié)食品安全事件頻頻發(fā)生,食品安全監(jiān)管工作還存在一些問題。
劉璠建議:對所有食品生產經營企業(yè)進行信用等級考評并進行公布,鼓勵群眾對食品生產企業(yè)進行舉報和監(jiān)督;督促指導食品生產加工企業(yè)、農副產品生產基地以及大中型批發(fā)市場、城鄉(xiāng)集貿市場、超市等經營單位,建立健全食品安全自檢機構。
實現食品安全生產經營實時視頻監(jiān)控,以食品生產和餐飲環(huán)節(jié)為試點,以實時采集食品生產企業(yè)原料的投放、產品生產、包裝以及餐飲服務單位加工操作間的視頻信息為主要內容,通過數據通信,將影像資料同步傳送至監(jiān)控顯示屏。
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